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当网络已被人们所熟悉和使用时,特别是人们可以从网上很快地了解到现实世界正在发生某个事件时,人们可能认为它展现给我们的世界是一个“比真实还要真实”的世界。事实真是这样的吗?通过对互联网特性的深入研究后认为,不管网络反映的事情有多真实,它也只是一个“虚拟现实”而已。网络是一种工具,并不是社会实境,但是人们往往以为它就是一种社会实境。
近几年来,自从网吧出现后,直是社会关注的热点、焦点问题。“网吧不好管”是各地公安机关的共同感受。“不好监管”的因素有很多:主观上,网吧自身没有很强的自律意识、品牌意识,行业经营没有形成一种自发上进的氛围;网监部门力量有限,突击式、点对点式的检查很难形成较大的管理声势,且检查的周期长,使很多网吧存在投机心理。客观上,网吧是个新兴事物,我国法律对此并没有经验可循,而国外的许多情况又与我国国情不同,不能生搬硬套地移植过来。
当前,不仅网吧业自身的发展正在受市场的分化和淘炼,政府管理部门也处于不断探索的过程中,这几年国务院及有关部委频频发布和修改关于网吧管理的行政法规和规章,也表现出在“摸索中前进”的特征。同时,网吧管理涉及政府多个行政管理部门,各部门之间各行其职,很难形成合力。本文试从分析当前互联网网吧等上网服务营业场所存在的问题和原因,探索今后加强网吧等互联网上网服务营业场所安全管理的渠道和方法。 |
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