| 谁失职就拿谁问责-来自白洋淀污染的报道 |
| 作者：内详 来源：内详 点击数：
更新时间：2006-4-8 9:28:32 |
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大量死鱼漂上水面
近年来，由于干旱少雨，位于北京、天津、保定三角地带的白洋淀一直处于低水位运行状态。为挽救白洋淀，2004年曾从250多公里以外的岳城水库调水补给，使白洋淀生机重现。然而，今年春暖之后淀内却出现大面积死鱼现象。
3月17日，在白洋淀安新县新码头附近经营“农家院”的老刘皱着眉头说，自打淀内冰冻融化后，水面上开始漂浮死鱼，人们划着小船拿着抄网争相打捞。鱼多的时候，站在淀边用不了多长时间就能捞起一水桶鱼。大部分是鲫鱼，也有草鱼，散发着臭味，只好扔掉。个别胆大的吃了死鱼后，出现了中毒症状。
不但野生鱼出现死亡，淀内的网箱养鱼也遭此厄运。养鱼专业户刘国强说，他家承包了四五亩水面，网箱养殖草鱼、花白鲢，现在网里一条活鱼也没有了，损失一万多斤。据他估计，仅河东这十五六户，损失的鱼就有10万多斤。
初步查明死鱼之因
白洋淀水域发生死鱼事件后，立即引起河北省保定市委、市政府的高度重视。经实地调查，死鱼之因有四个：
一是上游山区水土流失严重，水资源严重匮乏。白洋淀上游森林覆盖率只有16%，水土流失造成河道淤积变浅，直接影响了地表水状况。因降水量严重不足，加之淀域蒸发渗漏量大，缺少足够的水源补充，形成淀水只进不出，污染物聚集。
二是淀区水质受到污染，水体中的化学耗氧量、氨氮、总磷等污染物严重超标。主要污染物源是白洋淀上游及周边城镇没有完全处理的生活污水和工业污水。
三是春暖气温升高，冰层化开，上层水体开始与下层水体交换，促使淀底淤泥中长期蓄积的有机物发生氧化，大量消耗了水中的溶解氧，加剧了鱼类死亡。
四是淀内水村、半水村的生活污染，以及部分水域的高密度人工养殖，大量投放饵料，加剧了水体的富营养化，减少了水体含氧量，导致鱼类窒息而死。
采取措施拯救白洋淀
保定市委、市政府召开紧急会议，要求各地立即行动起来，全面打响白洋淀污染治理战役。市长于群强调，保护好白洋淀既是历史责任，也是全市发展的需要，要加大治污力度，造福子孙后代。
市委、市政府要求立即向白洋淀输送清洁水。从上游易县安各庄水库调水，经拒马河向白洋淀补水2600万立方米；由上游王快水库调水，经沙河向白洋淀补水7000万立方米，此次补水共计9600万立方米，预计4月中旬完成，可有效稀释水体中的污染物。
努力控制污染源。由市、县政府组织力量，全面出击，采取断水、断电等果断措施，立即关停上游正在排污的142家工业企业，并严肃查处背后的腐败问题。
截流现有污水。立即启动府河部分污水暂时调入唐河污水库预案，合理调度污水，加大农田灌溉力度，最大限度地消耗生活污水。
清理城区河道污染物。由环卫等部门采取超常规措施，对保定市区各河道的垃圾、淤泥进行彻底清理，消除可能的污染源。
严肃政纪，官员问责
白洋淀死鱼事件发生后，一个深层次问题摆在人们面前：事件该由谁负责？
3月21日，保定市委、市政府公开发布的《关于新市区治理造纸企业违法排污执法不严问题的情况通报》，可以说回答了这个问题。
《情况通报》说，经市监察局调查，新市区现有造纸企业41家，其中29家排污超标，虽然政府先后对29家造纸企业下达了《行政处罚决定书》，但由于区主管领导和环保部门监管不力，稽查措施不到位，除一家企业按要求进行了整改外，剩余28家的违法排污行为一直未得到有效制止。
为严肃政纪，根据《公务员法》和《环境保护法》有关规定，对负有重要领导责任的新市区政府副区长李文利，给予行政警告处分；对负有主要领导责任的新市区环保局局长王义恒，给予行政记过处分，并责令其引咎辞职，两年内不得安排相当职务；对负有直接责任的新市区环保局副局长李洪涛、刘志，分别给予行政记大过处分，并免去两人的行政职务。 |
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作者：汪洋 石英杰 刘富亭 |
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| 文章录入：yxdoor 责任编辑：yxdoor |
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